根据京投公司三届党委第一轮巡察工作部署，2025年3月21日至5月23日，京投公司党委第二巡察组对中共北京京投交通发展有限公司支部委员会（以下简称“京投交通公司党支部”）开展了常规巡察。6月30日，京投公司党委第二巡察组向京投交通公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
京投交通公司党支部高度重视巡察整改工作，将其作为提升治理水平的重要抓手，以务实举措推动整改走深走实。整改启动后，迅速成立由党支部书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改任务分解、进度督导与成效评估。期间召开多次专题推进会，聚焦难点问题集体研究突破；召开专题民主生活会，班子成员刀刃向内查摆问题，制定针对性改进方案。坚持开门整改，通过内部公示反馈意见，主动接受职工监督。领导班子成员严格落实“一岗双责”，带头认领分管领域任务，推动整改措施落实落地。目前整改取得阶段性成效，重点领域风险隐患有效化解，制度机制持续完善，为公司高质量发展夯实基础。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
持续强化理论武装。一是深入学习习近平总书记关于交通强国的重要论述，领导班子成员围绕《交通强国建设纲要》《完善现代化综合交通运输体系》等重点内容，结合分管工作开展交流研讨，推动学思用贯通。二是领导班子成员围绕发展重点难点开展专项调研，形成服务区停车管理、招标采购、合规建设等调研报告，推动调研建议转化为具体举措，多项成果已落地见效。
（二）持续完善现代企业治理体系，提升治理能力
强化制度规定与执行的衔接，系统梳理制度架构。一是修订《制度管理规定》，明确制度分级分类标准，将财务、采购等基本管理制度纳入重大事项集体研究范畴，同步规范修订程序，推动制度体系系统性与规范性显著提升。二是完善“三重一大”决策机制，修订《公司章程》及《“三重一大”决策制度实施办法》，细化董事职权边界与决策流程，明确事项清单及审批要求，建立跟踪督办机制。
（三）加强党建引领，提升业务管理规范化水平
系统深化劳务外包管理模式研究，健全监督考核体系，强化全过程动态管控。一是支委会专题研究制定《北京大兴国际机场高速公路技术支持外包服务单位综合考核管理办法》，将考核结果与合同履约、费用支付直接挂钩，强化考核导向作用。二是建立常态化监督检查机制，通过定期检查与随机抽查相结合的方式，及时发现并督促整改问题，推动外包服务质效提升。
（四）加强内控合规管理建设，提升项目管理水平
1.完善内控制度机制。一是修订公司《建设工程变更管理办法》，规范变更决策程序，明确工程变更审批流程，确保变更程序合规。二是修订《供应商管理办法》，建立年度集中评价机制，实现动态管理；完善《资产管理办法》，明确重要固定资产转让交易场所选择标准，防范资产流失风险。
2.加强项目变更管理。一是修订《建设工程变更管理办法》，明确职责分工、建立分级审批程序、强化专项审查要求，重点解决需求调研统筹不足、实施效果预判薄弱等问题，确保变更事项“事前论证充分、事中审批规范”。二是强化源头管控，举一反三加强项目前期论证，通过深化需求调研、充分论证技术方案，将实施效果预判作为变更审批前置条件，进一步提升项目变更质效。
（五）牢固树立防范化解重大风险意识，提升风险识别处置能力，及时消除潜在隐患
1.深刻汲取安全事件经验教训，系统排查治理漏洞，强化源头管控，提升安全管理水平。一是修订《安全生产责任制》，明确安全监督部门为风险辨识评估主责部门，完善路产维保记录标准，推行四要素复核机制，实现工作闭环管理。二是开展安全隐患专项排查，举一反三加强一线操作人员培训指导；建立日常巡查与重点抽查相结合的工作机制，对高风险作业环节实施精准监管，及时纠正不规范操作。
2.强化意识形态工作落实，健全风险防范机制，完善责任体系，提升防控能力。一是制定公司《意识形态阵地管理办法》，明确管理范围与职责，将高速电子信息屏等重要宣传阵地纳入监管范围。二是修订舆情管理细则，建立风险防控预案，加强重大项目舆情监测预警，制定专项预案，提升处置效能。
3.强化运营资产管理，规范工作流程、不断提升资产管理规范化、精细化水平。一是修订《资产管理办法》，成立资产管理部作为专门归口部门，建立统一资产编码体系与实物台账，完善资产卡片信息要素，确保资产价值信息准确完整，同步建立定期核对机制，实现账实相符。二是规范资产盘点流程，明确盘点要素与记录要求；建立资产差异分析机制，形成专项工作报告。
（六）压紧压实全面从严治党“两个责任”
1.强化支委会把关定向作用，规范议事决策程序，确保履职尽责到位。一是修订《党支部委员会工作规则》《总经理办公会工作规则》，明确议题提报、审议决策等全流程规范，严格界定议事范围，划定“四不上会”事项边界。二是规范重大事项决策程序，开展签报议题自查，建立台账督办机制；修订集体研究把关清单，明确金额标准与权限，确保应上尽上。
2.完善重大事项请示报告制度，健全执行机制，确保规范落实。一是修订《重大事项请示报告制度》，明确报告范围，重点界定党建类事项与经营管理事项边界，解决报告事项不清、重点不突出问题。二是建立请示报告事项台账双审核机制，开展经营管理事项列入台账专项清理核查，完善登记标准和流程。组织相关党务人员学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化“请示报告是政治纪律”意识，确保应报尽报。
3.聚焦主责主业与多发问题，强化监督精准性针对性，提升监督实效。一是制定纪检监督相关工作要点，将接诉即办纳入监督重点，通过专项监督解决集中投诉问题，回应民生关切。二是紧盯安全风险盲区，建立“风险清单+整改台账”，开展联合专项督查，督促隐患动态清零，避免监督流于形式。
（七）持续加强班子成员自身建设，全面提升班子成员凝聚力、战斗力
班子成员认真履行“一岗双责”，推动责任层层落实。一是压实“一岗双责”，推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，将责任落实纳入年度考核，作为常态化监督内容，确保从严治党要求贯穿业务全程。二是依据年度全面从严治党任务安排，班子成员认真履行分管领域党建和廉政建设职责，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合分管领域及巡察反馈意见，对号入座，深入剖析问题根源。
（八）严格执行干部管理制度规定，立足公司战略发展需求构建专业化、梯队化人才队伍
1.完善干部选拔程序，加强干部监督管理。一是修订《中层干部管理办法》，优化选任各环节流程，建立“一人一档”纪实档案，明确政治素质考察、档案审核等关键环节记录，确保过程可追溯。二是优化考核机制，合理设置业务与党建权重，实行分类考核，中层干部侧重部门业绩、团队管理及党建落实，将政治素质纳入民主测评，树立重实绩导向。
2.充实专业人才储备，提升发展支撑能力。统筹制定专项人才规划，将智慧交通等信息化技术人才引进纳入年度招聘计划，深化校企合作培养，完善培训体系，开展信息化相关的专项培训，增设信息技术部并搭建实战平台，有效提升技术人员实操能力。
（九）加强党建工作基础，系统完善制度体系、规范组织运行，全面夯实党建根基
1.规范发展党员工作，健全程序严把工作标准。一是明确党员发展各阶段材料收集、审核、归档的标准及时限，指定专人负责，建立培养联系人初审、专职人员终审的双重审核机制，开展档案材料专项排查并补充完善缺失内容。二是组织相关人员专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，强化规范意识，针对材料时间逻辑、内容完整性、签字规范等常见问题开展自查自纠。
2.做实做细日常党建管理，查漏补缺提升工作质效。一是动态调整理论学习中心组学习计划，确保学习内容及时更新、全面覆盖。严格党组织会议管理，完善相关会议制度，开展近一年会议记录专项核查，做到立行立改。二是完善党建制度体系，核查制度汇编准确性，落实主体责任，建立线上动态更新机制；明确党费计算标准与复核程序，确保党费缴纳准确规范。
（十）强化整改主体责任意识，层层压实整改责任，以责任落地倒逼问题清零，推动整改履职担当具体化常态化
1.加强整改闭环管理，巩固提升整改成效。一是修订《公司章程》，开展其他制度文件全面排查，确保各类文件表述准确、规范。二是对党员e先锋维护工作明确“当日更新、每周检查、每月督办”的工作标准，指定专人负责日常维护核对，确保问题不反弹，同时开展预防性检查，将事后整改向事前预防延伸。
2.持续推进整改常态化长效化，深化整改成果运用。一是成立联合督办组，定期开展整改成效专项检查，重点督办整改不到位事项，将整改情况纳入绩效考核，实现整改效果标本兼治、长效巩固。二是完善供应商考核相关制度，将制度执行覆盖至所有供应商。建立财务台账标准化模板，规范科目填写，确保融资信息的完整性和准确性。组织财务人员专题学习核算制度，提升审核监督水平。
三、下一步工作打算
一是深化理论武装与政治建设。健全理论学习长效机制，将习近平总书记关于交通领域的重要论述纳入年度计划并认真开展专题研讨；强化意识形态阵地管理，巡查宣传平台、完善舆情预案；落实全面从严治党主体责任，压实“一岗双责”，通过谈心谈话、警示教育提升党员干部政治能力。
二是完善治理体系与决策机制。持续优化“三重一大”决策执行机制，动态调整权责边界；攻坚历史遗留问题与重大项目难点，积极推动新机场高速工程竣工质量验收，加快推进新机场高速快速联络线项目前期工作，明确公司“十五五”发展路径；评估制修订制度执行效果，强化项目管理关键领域管控。
三是强化内控监督与风险防控。构建“大监督”格局，整合力量专项检查高风险领域；完善资产编码台账，推行项目全生命周期管控，强化需求联审和变更预判；加强人才引育，提升员工科技创新、网络安全等领域能力，激发员工干事创业热情。
四是健全常态化整改机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，组织开展整改成效检查并将检查结果纳入考核，推动单项整改成果向系统性治理经验转化，实现解决一个问题、完善一类制度、提升一个领域的倍增效应。
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